La riforma della sospensione cautelare dell’atto impugnato

The latest reforms of tax litigation have led to the acceleration of the precautionary phase, the appealability of the related orders, the relevance of the “synthetic reliability indexes” for the purposes of the guarantee and the possibility of deciding the case with a “simplified judgment” following the request for suspension. These measures demonstrate a renewed attention of the lawmaker towards a crux of tax litigation, the precautionary phase, historically neglected, but fundamental in ensuring the effectiveness of jurisdictional protection. By retracing the stages that led to the introduction and strengthening of the precautionary proceedings, the paper aims at identifying the rationale of the most recent legislative measures and the residual gaps in protection.

Gli ultimi interventi di riforma del processo tributario hanno comportato l’accelerazione della fase cautelare, l’impugnabilità delle relative ordinanze, la rilevanza degli “indici sintetici di affidabilità” ai fini della garanzia e la possibilità di definire il giudizio con sentenza in forma semplificata in esito alla domanda di sospensione. Tali misure testimoniano una rinnovata attenzione del legislatore verso uno snodo del processo tributario, quello cautelare, storicamente trascurato, ma fondamentale nell’assicurare l’effettività della tutela giurisdizionale. Ripercorrendo le tappe che hanno condotto all’istituzione e al rafforzamento del giudizio di sospensione dell’atto impugnato, il contributo intende individuare la ratio degli interventi legislativi più recenti e i vuoti di tutela residui.