Regioni e confessioni religiose: quale spazio per il principio di sussidiarietà?

Il saggio analizza l'ambito della competenza, statutaria e legislativa, delle Regioni con riferimento ai rapporti con le confessioni religiose. Tale indagine è condotta a partire da una distinzione, tracciata preliminarmente, tra rapporti tra confessioni religiose e istituzioni politiche ordinati in base al principio concordatario, oppure a quello di sussidiarietà o al riconoscimento di una mera sfera di libertà. Si argomenta come, in via generale, si possa ritenere che il principio di laicità, di cui il principio concordatario è una possibile, ma importante, “interpretazione”, comporti separazione e reciproca indipendenza di ordini e fini, mentre la sussidiarietà richiama l’idea della collaborazione e della condivisione di fini. Si argomentano però le ragioni per cui, nel nostro ordinamento, le due logiche di rapporti tendano a mischiarsi.